生態環境部應對氣候變化司有關負責人就《國家應對氣候變化標準體系建設方案》答記者問

近日，生態環境部等15部門聯合印發《國家應對氣候變化標準體系建設方案》（以下簡稱《建設方案》）。生態環境部應對氣候變化司負責同志就《建設方案》相關情況回答了記者提問。

問：《建設方案》出臺的背景和意義是什么？

答：《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出“實施支持綠色低碳發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系”“以國家標準提升引領傳統產業優化升級”“健全國家標準體系”。《國家標準化發展綱要》提出“統籌完善應對氣候變化標準，制定修訂應對氣候變化減緩、適應、監測評估等標準”。為貫徹落實黨中央、國務院部署要求，生態環境部牽頭起草并聯合14個部門印發《建設方案》，提出我國應對氣候變化標準體系建設的總體要求、基本原則、工作目標、體系框架、主要任務和落實措施，旨在加強我國應對氣候變化標準體系頂層設計，充分發揮標準在應對氣候變化工作中的基礎性、規范性和引領性作用，加快構建科學實用、系統規范的國家應對氣候變化標準體系，助力新質生產力發展、經濟社會發展綠色低碳轉型和美麗中國建設。

問：建設國家應對氣候變化標準體系的主要目標有哪些？

答：《建設方案》緊扣美麗中國建設和應對氣候變化目標任務，圍繞應對氣候變化基礎能力支撐、減緩和適應氣候變化工作需求，構建符合國情、基本完善的國家應對氣候變化標準體系，明確了國家應對氣候變化標準體系建設目標。具體目標為：一是堅持“急用先行、逐步完善”的原則，分期分批制修訂一批涵蓋各領域、各要素、各環節的關鍵標準，增強標準的前瞻性和可操作性，充分發揮標準對應對氣候變化工作的基礎支撐和規范引領作用；二是強化部門協同，推動各級各類標準協調銜接，形成標準合力；三是積極參與相關國際標準制定，提升標準國際影響力，推動標準國際銜接互認。

問：《建設方案》提出的國家應對氣候變化標準體系包含哪些主要內容？

答：為持續實施積極應對氣候變化戰略，提升應對氣候變化管理工作的規范化、制度化、體系化水平，為我國應對氣候變化工作提供堅實的技術支撐，《建設方案》從基礎能力、減緩氣候變化和適應氣候變化3方面搭建了應對氣候變化標準體系建設框架，進一步細分為15類二級標準和45類三級標準，并細化了每個二級子體系的定位作用與標準制修訂工作的重點任務。

基礎能力支撐標準體系主要包括基礎通用、溫室氣體核算、溫室氣體核查、溫室氣體監測4類標準。

減緩氣候變化標準體系包括減緩氣候變化行動標準、市場化機制管理規范、溫室氣體排放標準、溫室氣體與污染物協同管理技術規范、減緩氣候變化評價標準和減緩氣候變化技術管理規范等6類標準。

適應氣候變化標準體系包括氣候變化觀測與預估標準、氣候變化影響和風險評估標準、適應氣候變化行動標準、適應氣候變化技術標準、適應氣候變化行動成效評估標準5類標準。

問：下一步如何有效推進《建設方案》落實？

答：生態環境部將會同有關部門，從四個方面抓緊推動各項工作落實。一是加強組織實施，生態環境部、國家市場監管總局加強統籌協調和工作調度，各有關部門按照職責分工推動工作落實，加強對標準體系建設的指導。二是完善工作機制，強化對重點領域標準的統籌協調，加強應對氣候變化標準評估與更新。三是強化能力建設，各有關部門加強對體系建設的技術支撐，多渠道強化工作保障，有效推進標準宣傳和實施。四是推進國際合作，跟蹤研究相關國際標準動態，積極參與國際標準制定，開展國際標準培訓，加強標準國際銜接與互認。