河北檢驗檢疫局八項措施推進認證認可工作上臺階

1月25日，河北檢驗檢疫局召開局務會議，認真貫徹落實全國認證認可工作會議精神，從八個方面研究和部署了2011年河北檢驗檢疫局認證認可工作。

一是融入大局有作為。該局提出要從“上下”、“左右”、“前后”的“三維坐標”中重新考量河北檢驗檢疫局的認證認可工作。所謂“上下”，就是對照國家質檢總局和國家認監委的要求去研究和部署貫徹落實工作；所謂“左右”，就是對照周圍的先進單位去衡量和制定趕超目標；所謂“前后”，就是認真總結河北檢驗檢疫局“十一五”期間和去年工作，并從中查找不足和今后的努力方向，力爭形成認證監管保障檢驗檢疫的有效實施和檢驗檢疫利用認證認可結果實施監管的互動局面，推進河北檢驗檢疫局整體工作在“十二五”開局之年再上新一個臺階。

二是緊貼省情出實招。日前召開的河北省“兩會”提出了河北省“十二五”時期要實現“兩個新跨越”：由經濟大省向經濟強省的跨越，由文化大省向文化強省的跨越。該局提出要在“兩個新跨越”中發揮作用，為“富民強省”戰略作出新貢獻，必須借助認證認可這一工具，必須把認證認可工作推向深入并做扎實。為此，該局將強力推進出口食品農產品和出口工業產品領域的認證工作，加大出口低碳經濟產業、節能環保等的綠色認證和信息安全產品認證，確保在2011年內認證數量和認證質量有突破、上臺階、出經驗。

三是強化職能發揮作用。該局決定在處級分支機構普遍設立認證監管科，并充實人員編制，為實現“兩級監管、重心下移”和“區域實施、齊抓共管”工作格局奠定基礎。同時，該局將組織開展大規模培訓，為2011年全面鋪開認證認可工作奠定組織和人員基礎，努力培養高素質的認證監管干部隊伍。

四是明確規范求實效。圍繞國家質檢總局提出的“法治質檢”目標，進一步完善認證認可工作規范和工作程序。2011年1月，該局機關順利通過了中國合格評定國家認可委員會的審核評審，獲得我國行政執法機關中的第一張ISO/IEC17020體系認證證書。結合貫徹落實全國認證認可工作會議精神，該局將進一步構建認證執法監管長效機制，實現認證監管工作的制度化、規范化和法治化，確保認證認可工作的科學性和有效性。

五是嚴抓嚴管促提升。認證認可要有效，監管有力是關鍵。對此，該局將全面強化出口注冊備案的監督檢查，“硬化”注冊備案條件。2010年末，該局對沒有出口業績的94家注冊登記企業辦理了注銷手續，并對2011年的注冊備案工作提出了“緊控”要求；強化對出口企業的認證有效性狀況考評，要與出口分類管理、注冊監管等手段結合起來。

六是建立幫扶成效考核機制。該局將借認證認可這一外在力量，努力推動認證企業樹立誠信意識，切實提高企業的質量安全管理水平，推動企業自覺維護企業產品在國際市場的競爭力。該局將組織全省出口注冊備案企業持續開展“對標”活動，開展出口注冊企業和出口分類管理工業品企業的“優良等級評定”活動，對好企業給予直通放行、“綠色通道”、“快速核放”的便利，實現對出口企業的動態管理。

七是要抓督導檢查確保監管質量。該局將修改和完善對下屬各單位（部門）認證認可工作的考核機制，做到有計劃、有措施、有落實、有檢查、有點評，確保監管質量和效能有更大的提高。2011年，主要做好輸美果蔬汁企業的HACCP驗證及考核，深入開展CCC認證、體系認證的行政執法檢查和資質認定實驗室的證后監督。

八是扶助認證機構再創新業績。該局要求駐各地機構要在摸清轄區內出口企業的認證現狀基礎上，對有認證需求的企業引導向正規資質、信譽好的認證機構申請認證，采取有效措施凈化轄區認證市場。