“123”“黃橙紅”“真安逸” 打造特種設備安全預警監測新名片

一直以來，特種設備底數不清、是否超期運行情況不明等問題很是困擾基層市場監管人員。去年以來，四川省綿陽市市場監管局高新分局以行風建設“深化拓展年”為契機，創新研發特種設備安全預警監測系統——“真安‘e’”，以小切口發力有效解決安全監管大問題。

“123”劃分監測預警時段

我局從檢驗檢測環節入手，把預警時間劃分為3個時段。

“1”，即預警監測的第1個時段。此時，特種設備處于檢驗檢測到期前1個月狀態。《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條規定：“特種設備使用單位應當按照安全技術規范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。”據此，監測系統自動向特種設備使用單位、維保單位及轄區監管人員推送預警短信，提醒按期完成檢驗檢測相關任務。

“2”，即預警監測的第2個時段。此時，特種設備處于檢驗檢測當月到期狀態。監管人員深入使用單位開展日常檢查，督促認真落實主體責任，指導使用單位當月完成檢驗檢測。針對未按時報檢的情況，監管人員立即發出《特種設備監察指令書》，責令限期整改。針對困難企業、特殊情況等，協調檢驗檢測機構優先排檢，切實做到寓監管于服務、以服務促監管。

“3”，即預警監測的第3個時段。此時，特種設備處于超期未檢狀態。監管人員直接到使用單位開展重點檢查、專項檢查及問題整改復查，針對超期未檢情況進行立案調查，責令停用相關設備，遇到重大安全隱患立即上報。針對已檢但未繳費、未領取檢驗檢測報告等情況，通過電話、微信等方式向使用單位進行核查，督導完成后續相關工作。

“黃橙紅”明確監測預警級別

與預警時段相對應，我局以“黃橙紅”3種顏色劃分預警級別。

“黃”，即黃色預警。特種設備處于檢驗檢測到期前1個月狀態時，監測系統自動將檢驗檢測日期標注為黃色，啟動短信推送程序。

“橙”，即橙色預警。特種設備處于檢驗檢測當月到期狀態時，監測系統自動將檢驗檢測日期標注為橙色。此時，監管人員按照預警監測第2個時段要求，開展相關工作。

“紅”，即紅色預警。特種設備處于超期未檢狀態時，監測系統自動將檢驗檢測日期標注為紅色。監管人員按照預警監測第3個時段要求，開展執法檢查。

當檢驗檢測工作實現閉環后，監測系統會自動消除預警級別。在現場檢查中，監管人員核實設備已辦理停用手續的，可以在系統中進行重點標注。同時，監測系統能自動對使用15年以上的老舊電梯進行篩選和識別，進一步提升監管精準度。

“真安逸”體現監測特色亮點

“真”，即數據真。我局以預警監測系統推廣應用為契機，梳理轄區6大類特種設備數量，收集每臺（套）設備詳細信息，同時匹配執法人員，確保監管責任落實到人。系統運行以來，已收集特種設備信息4780臺（套），較2023年底增加336臺（套）。

“安”，即狀態安。我局創新拓展預警監測系統功能，將預警功能由“一特”推向“三品”，把食品經營許可證、藥品經營許可證、工業產品生產許可證納入到期提醒范圍，參照特種設備進行監管。

“逸”，即預警監測系統“真安‘e’”。此前，“真安‘e’”系統應用于PC端，在現場檢查中，存在不能實時查看信息、不能動態錄入信息的短板。對此，我局再次改革創新，研發“真安‘e’”微信小程序，實現特種設備預警監測信息24小時查看、全天候監管。

截至目前，我局預警監測系統已累計發出預警短信600余條；監管人員核查隱患單位23家，立案查處超期未檢單位4家；200余家使用單位根據提示按時報檢，使用單位申報檢驗時間平均提前約30天。

為鞏固監管成效，我局向綿陽科技城管委會積極爭取資金，聯合綿陽市特檢所歷時3個月，對轄區33家高風險企業開展特種設備“排險除患”專家巡檢，共檢查6大類特種設備1046臺（套），發現問題（隱患）170個，均在整改之中。