遂昌：有效破解農村供水工程運維管護難題

近年來，浙江省遂昌縣探索創新以“建立一套機制、建強三支隊伍、賦能一個小時、強化四大舉措”為核心的“1314”縣域統管運行管護標準化模式，發布并實施《單村水站運行管理規范》遂昌縣地方技術性規范，有效破解山區縣農村供水工程運維管護難題。自2023年作為全省單村水站改造提升試點縣以來，累計新建鄉鎮水廠14座、聯村水站4座，提升單村水站191座，規模化供水覆蓋率提升29個百分點，農村日供水能力從3.3萬噸提升至4.73萬噸。目前，農村供水工程縣級統管實現全覆蓋，真正做到了“一村不落、一戶不漏”。今年4月，全國農村供水“3+1”標準化建設和管護現場推進會在遂昌成功召開，遂昌農村供水經驗在全國范圍內得到借鑒推廣。

建立一套標準化體系機制，實現管護責任責清事明

按照“縣農飲辦牽頭抓總、統管單位專業運維、鄉鎮（街道）協調落實、行政村協同自治”的原則，全面構建“農飲辦—統管單位—鄉鎮（街道）—行政村”縱向貫通、橫向協同、統分結合的運行管理體系，有效形成縣級統管單位、屬地鄉鎮（街道）和村集體邊界清晰、職責明確的管護格局。在全省率先制定發布《單村水站運行管理規范》地方性技術規范，明確水源水質監測、設備運維管理、人員操作流程等多方面細化標準，推動農村供水工程從粗放管理向規范化、標準化管理轉型升級。

建強三支標準化人才隊伍，實現管護人員兵精將強

由縣級統管單位“統一標準、統一招考”擇優錄取66名管護人員，并經崗前培訓考核合格后上崗，上崗后通過“送訓到站”“以老帶新”等定期開展專業技能和實操培訓；整合38名科研院所專家、廠家技術骨干及“民間能工巧匠”形成技術救援網絡，針對性破解水站設備運維、雷擊跳閘等“疑難雜癥”；在全縣201個行政村各設立一名村級水務員，負責本村供水工程水源地巡查、村內管網維養、水費收繳、水事糾紛協調、節水宣傳等，確保“小修小養不出村”，有效解決農村供水“最后1米”的管理問題。

賦能一小時重點標準實施，實現管護服務優質高效

通過配套各類儀表傳感器、攝像頭、電動閥、人臉識別門禁等感知和遠程控制設備，建成“無人值守”和“智慧水站”83座。迭代升級農村飲水數字化管理平臺，同步集成物聯網平臺、統一調度平臺、手機APP客戶端、設備管理系統、可視化智慧大屏和工單管理系統等六大板塊功能，實現事件發現、流轉、呼叫、處置全流程管控，打造農村供水1小時響應圈。依托“12345”政務服務平臺功能，打通“受理—交辦—調查—解決—反饋”的供水服務閉環處置鏈條，提供24小時“不間斷”服務。

強化四大標準化督導舉措，實現管護工作常態長效

以科技創新促運維，完善水站（廠）及管網監測感知體系建設，首創零碳微濾凈水工藝，實現運維工作精簡化、自動化和智能化；以水費收繳促節水，按照“合理收益、優質優價、公平負擔”的原則，實行政府指導價，制定水費收繳與使用制度全域覆蓋；以監督考核促實效，出臺縣級考核辦法，將縣級統管單位經費撥付與考評結果直接掛鉤，管護員薪酬與季度績效深度綁定，通過問題追蹤倒逼責任穿透式落實；以基層融合促共治，將節水護水納入村規民約核心條款，形成專業運維與村民自治相互賦能的共治格局。