如何叫停“價格游戲”

近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2022年7月1日起施行。《規(guī)定》明確了明碼標價規(guī)則、價格比較和價格欺詐行為認定規(guī)則以及法律責任等。這對保障消費者和經(jīng)營者合法權益，維護市場價格秩序，優(yōu)化企業(yè)間公平競爭的商業(yè)生態(tài)環(huán)境，將發(fā)揮重要作用。

對于價格欺詐等損害消費者權益的價格違法行為，我國政府相關監(jiān)管部門一直十分重視，堅決打擊。新浪黑貓投訴平臺與微熱點大數(shù)據(jù)研究院聯(lián)合發(fā)布的《2020年“雙11”消費投訴數(shù)據(jù)報告》顯示，有32.4%的消費者認為“先漲后降商家套路多”。兩家機構發(fā)布的《2021年“雙11”消費投訴數(shù)據(jù)報告》顯示，認為商家玩“先漲后降”套路的消費者占比下降到7%。這一變化顯示了政府監(jiān)管部門加強價格監(jiān)管工作的成效。

不過，商家玩價格游戲的現(xiàn)象有所收斂，但并未完全根除，稍一放松就會出現(xiàn)反彈。顯然，加強價格領域市場監(jiān)管不能有絲毫松懈。價格欺詐等價格違法現(xiàn)象之所以屢禁不止，主要有3個方面的原因：一是商家有獲利動機，為了追逐利益在價格問題上耍花樣，讓消費者防不勝防；二是消費者不夠理性，有貪便宜的心理，容易落入商家布好的陷阱，而當發(fā)現(xiàn)上當受騙時，又缺乏維權積極性，客觀上放縱了違法商家；三是相關法律法規(guī)存在不完善之處，監(jiān)管方面也有漏洞盲區(qū)。

雖然我國很早就出臺了打擊價格欺詐行為的部門規(guī)章，如2001年原國家發(fā)展計劃委制定出臺《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》，但實施過程并不順暢。調查顯示，很多時候消費者并不能察覺價格欺詐問題，這反映了相關政府部門對價格欺詐違法行為的監(jiān)管主動性不足，既未做足普法教育工作，也缺少執(zhí)法案例警示。如果監(jiān)管不能及時跟上，消費者權益就無法得到有效保障，也會讓商家產(chǎn)生一種僥幸心理。

對價格違法行為懲處力度不足，這個問題一直存在。法律人士表示，每年促銷季各大電商平臺都或多或少存在價格欺詐行為，相關監(jiān)管部門也會對此進行調查，但處罰力度對于身家數(shù)以億計的電商大佬而言，不過九牛一毛，很難起到應有的警示、震懾之效。從利益受損的消費者一方來說，他們選擇直接向電商投訴，結果常常是被敷衍過去，而選擇通過民事訴訟維權，則可能面臨投訴機制不暢的尷尬，或因無法獲得足夠多的證據(jù)而不被支持，或因高額的維權成本打退堂鼓。

顯然，要從根本上遏制價格欺詐等價格違法行為，既要完善法律法規(guī)，明確規(guī)則，也要加強執(zhí)法，強化規(guī)則實施。此次《規(guī)定》增加了網(wǎng)絡交易中明碼標價的規(guī)定，補充了《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等規(guī)范中未涉及的交易方式，也對《消費者權益保護法》《電子商務法》等上位規(guī)定進行了細化，消除了監(jiān)管盲區(qū)，增強了可操作性。有人建議，可以考慮將懲罰性賠償制度引入價格監(jiān)管領域。法律實踐已經(jīng)表明，懲罰性賠償制度對于消除商業(yè)欺詐等市場違法行為、維護社會經(jīng)濟秩序具有十分顯著的效果。而在加強規(guī)則實施方面，政府各相關職能部門要基于法律授權，嚴格按照法律法規(guī)的有關規(guī)定，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，統(tǒng)一規(guī)劃、相互配合、協(xié)調行動。對于處于弱勢地位的消費者群體，政府部門應該進行保護和政策傾斜，對于電商平臺和商家，應加大監(jiān)管執(zhí)法力度。

當然，消費者也要主動作為，善于拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權益。一旦消費者都行動起來，會形成一股巨大的市場清洗力量，對價格欺詐等違法行為將產(chǎn)生徹底的滌除作用。